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MINISTERIO PÚBLICO DE CHILEEl Sistema de Apoyo a los Fiscales es pieza clave en el proceso de modernización de la justicia en ChileLa Reforma Procesal Penal es uno de los proyectos de modernización más ambiciosos de la Justicia Chilena de las últimas décadas, ya que representa un cambio legal, orgánico y estructural de vastos alcances que afecta a todos los actores del sistema. Esta reforma contempla el uso intensivo de las Tecnologías de Información para apoyar la labor de las instituciones públicas de Justicia, como el Poder Judicial y el Ministerio Público. El Ministerio Público es un organismo autónomo e independiente de los distintos poderes del Estado, y sus Fiscales son, en este nuevo sistema de justicia, quienes dirigen en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, relacionándose para este efecto con las distintas fuerzas policiales, a saber, Carabineros e Investigaciones. Para ejecutar la Reforma, el Ministerio Público llamó a licitación para el desarrollo de sus sistemas informáticos en el año 2000. La empresa ORDEN, filial de SONDA, se adjudicó dicho proyecto que consistía en desarrollar un software que permitiera administrar las causas penales que llevan los Fiscales, denominado Sistema de Apoyo a los Fiscales (SAF). Para llevar a cabo este trabajo un equipo de expertos de ORDEN - compuesto por abogados, analistas y desarrolladores - realizó un profundo estudio de la legislación procesal y orgánica de la Reforma antes de que ésta entrara en vigencia el 16 de diciembre de 2000. Basándose en lo estudiado y tras extensas sesiones de trabajo conjuntas con un equipo también interdisciplinario de la Fiscalía Nacional, se estableció un modelo operacional supuesto, para luego realizar las definiciones funcionales computacionales que requería el SAF y así dar respuesta a las necesidades operativas de la Reforma. Posteriormente, se ha seguido aportando al crecimiento de esta solución informática por medio de la provisión de servicios y mantenimiento de las aplicaciones; otorgando soporte, mantención y capacitación en todo el país. SAF: una herramienta colaborativaEl Sistema de Apoyo a los Fiscales (SAF) permite la tramitación y gestión de causas criminales bajo el nuevo marco legal establecido por la Reforma Procesal Penal, entregando información en línea y a nivel nacional, de cualquier antecedente, procedimiento o instancia de las causas que le toca conocer al Ministerio Público. En este sentido, el SAF es más que un software, es una herramienta colaborativa de clase mundial, con cobertura nacional, que apoya la gestión de causas en las 104 fiscalías que operan hoy en Chile. El SAF es un sistema computacional de estructura modular, en el que se ingresan las denuncias que luego son asignadas a un determinado fiscal, proceso que toma en consideración, entre otros, la carga de trabajo que tiene en el momento en que se está asignando la causa y la experiencia que tiene el fiscal para asumir el caso. Además, en el SAF se registran las especies y/o documentos que pueden ser una prueba constitutiva de un delito, transformándose así es un custodio de información relevante para los casos. Al igual que la Reforma Procesal Penal, este sistema computacional se ha implementado gradualmente en las trece regiones del país (proceso que concluirá este año 2005 en la Región Metropolitana) y está en etapa de evaluación para implementarse en otros países, dado su condición de clase mundial, cuya magnitud, eficacia y funcionalidad la hacen única en su tipo. La estructura del SAF permite igualmente el envío, comparación o intercambio de información con otras instituciones del marco legal como Carabineros, Investigaciones, Juzgados de Garantía, Servicio de Registro Civil e Identificación, Servicio Médico Legal, entre otras, lo cual abre la posibilidad de agilizar aun más la dinámica del nuevo proceso penal, mediante el intercambio electrónico de información. Ejemplo de ello es el envío de partes electrónicamente desde Carabineros de Chile; y el envío de solicitudes y la recepción de resoluciones con algunos Juzgados de Garantía del país. Conozca los módulos que componen el SAF.
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 La visión del Ministerio Público“Es innegable la mayor eficiencia, transparencia y la percepción del Ministerio Público como una institución moderna. Sería imposible pensar en la Reforma Procesal Penal y los fiscales sin tecnología, pues considerando la cantidad de causas e información que manejan, las respuestas serían bajísimas”. |
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